上海浦東開發開放是黨的十一屆三中全會以來我國改革開放史上具有重大意義的戰略部署，是鄧小平同志改革開放戰略思想的重要實踐。
1990年2月，鄧小平對幾位中央領導同志談上海浦東的開發開放事宜時說，上海的浦東開發，你們要多關心。3月，鄧小平同幾位中央領導同志談話時又說：“機會要抓住，決策要及時，要研究一下哪些地方條件更好，可以更廣大地開源。比如抓上海，就算一個大措施。上海是我們的王牌，把上海搞起來是一條捷徑。”鄧小平的意見引起了黨中央、國務院的高度重視。1990年4月，浦東開發開放啟動。鄧小平南方談話以及有關浦東開發開放的一系列重要論述，為浦東開發開放奠定了堅實思想基礎。浦東開發開放的目標定位，就是從中國進一步擴大開放和社會主義市場經濟發展需要出發，肩負起黨中央賦予的推動上海成為國際經濟、金融、貿易中心之一，帶動長江流域經濟騰飛的重要使命。實踐証明，浦東開發開放的每一步進展，都是在鄧小平理論指導下解放思想、不斷創新的結果。
理念創新。理念創新首先是基本思路創新。鄧小平1991年視察上海時指出，浦東是面向世界的。1992年鄧小平在南方談話中再次強調：“上海在人才、技術和管理方面都有明顯的優勢，輻射面寬。”�